什么是中国经济"新常态"(2)
中国政府在过去30年中营造了一个对经济发展相当有利的法律、制度环境,功不可没。进一步改善营商环境,缩小与成熟经济体之间的距离,是未来经济发展的一个重要条件。
那么,何为新常态?我认为它包含两方面的内容。一是经济增速常态化放缓——这是一个既成事实。二是新的增长模式:从投资带动转变为消费、特别是国内消费拉动的增长。新模式要求我们进行结构改革,制定长远政策——这也是希望之所在。
什么是中国经济"新常态" [篇2]
摘要:近年来,随着中国经济增长速度的逐渐回落,中国经济开始由常态转变为新常态。作为一个热门的经济术语,新常态包含着更多的新的思维。习在考察河南时就为中国经济定下了新常态的基调。这都标志着中国经济的改革勃兴之路再次启程。因此,如何理解新常态下的中国经济,分析新常态的特征,谋求如何适应新常态使得中国经济发展方式获得质的转变。
关键词:新常态、转变经济发展方式、改革
正文:一、引言: 2017年5月,在考察河南时,指出我国目前的发展处于一个关键的战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态。这是新一代中央领导首次以“新常态”来描述中国经济。之后不久,再次强调,进一步增强信心,适应新常态,共同推动经济持续健康发展。新常态的重大战略判断,深刻的揭示了我国经济发展阶段的新变化,充分体现了中央高-瞻远瞩的眼光和处变不惊的决策定力。
二、什么是中国经济新常态
新常态这个作为近年来重要的经济术语,并不是一个新词。它最先是由美国太平洋基金会管理公司的总裁埃里安提出来的。虽然其在不同的领域拥有不同的含义。但是就宏观经济领域来说,它被西方舆-论普遍认为是指经济经过危机之后缓慢而痛苦的恢复过程。
而对于中国而言,面对着近几年中国经济增速的持续下滑,国内的很多经济学者都试图论述中国经济新常态的特征和表现,但对于新常态究竟是中国经济危机后的各种不稳定的表现,还是指中国经济进入到一个常态的周期,有很多不同的看法。事实上,2017年—2012年中国经济增速连续11个季度下滑,而2012—2017年GDP增速连续两年低于8%。对此,一部分学者认为,2017年以来经济下滑是因为全球金融危机等外部因素的影响,一旦这些因素消除,中国经济会恢复快速增长;而绝大多数的学者认为,中国经济近几年增速下滑的原因是趋势性
的,在经历了30多年的快速增长之后,旧的增长模式已经难以为继,增速下滑成为必然。这两种观点蕴含着完全不同的宏观政策导向:如果中国经济减速是外部因素所导致的,那么也就意味着目前的经济增长是低于潜在的增长率的,也就是说政府可以采取一些刺激政策来使经济恢复增长;而如果中国经济减速是内在因素所致,则减速的原因是潜在增长率的下降,那么宏观政策对此应该保持克制和包容。
事实上,新一届决策层对中国经济的减速和先前模式的不可持续有着极为清醒的认识。中央领导人也在多个场合为盲目的追求GDP增长的行为及理念降温,表示中国经济已经从高速增长阶段进入到了新的中高速增长阶段,中国经济的增长应该从单纯追求速度到追求质量和速度的结合。仅仅是追求速度会给经济带来严重的后遗症。这种对追求速度保持强烈克制的执政思维在2017年得到了充分的体现。尽管全年增长压力很大,但外界概括的“”经济学精髓之一——不刺激的政策方向贯穿全年,让外界看到了决策层推动改革和发展方式转变的决心。
三、新常态的特点
从总体上看,新常态主要应该包括四个特征:一是中高速增长,经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%―8%的中高速增长;二是结构优化,经济结构发生全面、深刻的变化,不断优化升级;三是动力转换,经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动;四是挑战增多,面临新的挑战,一些不确定性风险显性化。
从速度层面看,经济由高速增长转为中高速增长是新常态的最基本特征。从经济学角度讲,新常态的成因与潜在增长率有关。什么是潜在增长率呢?潜在增长率是一国(或地区)一定时期内在所有生产要素最优配置和各种资源充分利用条件下所能达到的经济增长率。潜在增长率是理想状态下的增长率,GDP增速往往围绕潜在增长率合理波动。而在未来一段时间里,我国的潜在增长率下降将成为必然趋势。因为,潜在增长率主要由劳动投入、资本投入和全要素生产率等因素决定。从劳动投入来看,2012年,我国15―59岁劳动年龄人口第一次出现
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