社会效益范文第1篇

（一）经济效益

医院的经济效益指的是医院在某个特定的时间段内，其在保健卫生活动当中的保健卫生成果同所耗费的劳动、资金的比值，实质上指的是有效产出与投入存在的比值关系。医院自身的经济效益不但包括医疗服务成果的经济成效，同时还涵盖了医院自身的盈利、亏损以及卫生资源累计率。处在当前这个竞争激烈的市场环境中，医院自身经济效益的好坏直接决定着其自身的生存与未来的发展。

（二）社会效益

医院的社会效益指的是医院充分利用各类型的医疗保健服务模式，通过自身卫生资源的有效利用，为广大人民群众提供相应的保健卫生服务，尽最大努力提升人民群众的生活质量与健康水平。而医院在提供医疗保健服务的过程中，必定会产生一些社会方面的影响，而这些社会影响即社会效益。社会效益不仅属于医院自身的责任，同时又关系医院自身的形象与信誉。

（三）医院经济效益与社会效益的关系

经济效益与社会效益属于医院经营管理工作当中两个至关重要的内容，两者之间既是对立的，同时也是统一的。倘若医院过于注重经济效益，完全不估计广大人民群众自身的经济水平与心理承受能力，医院可能会在短时间内获得客观的经济利益，然而长此以往，医院必然会丧失大部分人员群众，最终致使医院自身经济效益的不断降低。而医院如果过于偏重社会效益，则会导致医院难以承载巨大的经济开支，难以实现可持续发展的战略目标，最后必然会在激烈的市场竞争中丧失竞争力。因此，医院经济效益是实现社会效益的重要基础，社会效益是经济效益的关键条件与最终目标，两者之间存在相互制约、互相促进的重要联系，医院只有在两者之间寻找一个平衡点，实现经济效益与社会效益双赢的局面，才能够保障医院自身健康、有序的发展。

二、提升医院经济效益与社会效益的措施与建议

（一）建立健全医院经济管理体系

新医改政策的持续推进，各个医院自身的经济效益必然会受到一定程度的影响，经济损失在所难免。医院自身的发展一般是依靠自身资金的不断积累，然而随着医院自身经济收入的不断削减，要想始终保持良好的发展态势，医院就必须要建立健全自身的经济管理体系，通过不断提升医院医疗核算意识，切实加大医疗成本的控制力度。所以，在新医改背景下，医院应当积极降低医疗项目、医疗工作方面的开支，减少一些不必要支出，从而有效保障医院资金的积累。与此同时，医院还必须要进一步加强医疗器械与医疗设施的管理工作，切实提升医疗器械与医疗设施的使用率，减少该方面的成本支出。此外，针对医院经济核算工作，应当积极采用全成本管理模式，将各个科室、全部类目当中的资金支出都计算到对应的成本中，通过全成本管理实现成本的高效控制，再保障医院自身社会效益的同时，切实提升医院的经济效益。

（二）协调医院经济效益与社会效益

1．建立正确的效益观。

正确的效益观属于指导卫生系统工作开展的重要理论，其主要包含两个方面内容：一方面，经济效益与社会效益的统一发展；另一方面；合理的经济利润是实现两个效益统一的基本原则。社会当中发生的各种问题，经济是终极原因，倘若经济关系不顺，服务关系自然也不顺。满意的经济关系是形成满意服务关系的重要基础，即医院只有实现满意的经济关系，才能够产生满意的医疗关系。这就需要各个医院在内部树立正确的效益观，进一步明确医疗服务的宗旨，使得广大医护人员能够有效协调医院经济效益与社会效益。

2．正确处理两个效益。

为避免损害社会与病人的医疗效益，医院应当在内部树立正确的效益目标。医院自身经济效益的主动权在医院本身，而社会与病人医疗效益的主动权同样也在医院本身。这就需要医院真正将谋求社会与病人的医疗效益当作最高准则，不仅要为医院自身谋利益，同时也应当为社会与病人谋利益。医院必须要在内部反复强调经济效益与社会效益的有机统一，当两者之间出现矛盾的情况下，医院应当要求广大员工将社会效益放在首要位置，而当医院获取良好的社会效益时，社会必然会回报医院，其是市场经济等价交换的基本法则。

（三）提高医院整体素质

新医改政策主要是站在人民群众的利益角度出发，然而其对广大医院来说，却是一项巨大的挑战。由于医院传统的经济运营模式显然无法满足新医改背景下的相关要求，因此，医院要想在激烈的市场竞争中稳固自身的地位，就必须要不断完善自身的管理工作，以此来提升医院的经济效益与社会效益。各个医院应当充分利用自身的区域优势与传统优势的培育特色学科，通过与专科专病建设进行有机的整合，不仅要注重人才培养工作，同时还应当避免人才的流失，针对人才队伍建设制度进行改革创新，进一步加大职业素养方面的培训教育力度，在医院内部树立优胜劣汰的思想，使得医院内部员工能够在良好的人才机制下实现自我综合素养的提升，通过扎实的操作、优质的服务获取病人的信赖，为医院树立良好的形象。除此之外，医院还应当积极引入先进的医疗设施，加大与各个医院的合作力度，通过互相交流、沟通，实现医院综合能力共同提升的目标，切实促进各个医院核心竞争力的提升。

（四）提升医疗服务质量

各个医院自身的医疗、服务质量直接关系到其能够获得发展，新医改带来的不仅是挑战，同时也是机遇，这就需要医院高度重视提升自己的医疗、服务质量，使得医院自身的医疗服务质量、经济效益以及社会效益能够得到有效的统一。通过提升医疗、服务质量，切实提升医院自身的形象，使得更多的病人更愿意选择医院。而医疗、服务质量的提升，意味着医院必须要投入更多的资金，这就导致医院自身的经济效益与社会效益都会遭受一定程度的影响。所以，医院要想保障自身的经济效益与社会效益，就应当在不断增加自身市场份额的前提下，进一步放宽对应的资金投入，保障医院能够在市场调节下，充分利用增长的经济利润来填补资金投入与经济效益之间的差额。除此之外，医院还应当高度重视改革创新，要想在新医改背景下不断提升自己的经济效益与社会效益，就应当加大科研、创新方面的投入力度，通过构建相应的激励政策，鼓励广大员工进行科研课题方面的研究，通过不断拓展医疗事业方面的新市场与利润增长点，真正把能力创新与科技创新当作提升医院经济效益与社会效益的重要途径，实现医院可持续发展的战略目标。

三、结语

社会效益范文第2篇

一、体育的社会效益与经济效益作为矛盾对立体，二者是相对独立的概念，没有主次之分，其地位应是平等的

所谓体育的经济效益是指人们在体育投资这一经济活动中，劳动的占有和消耗与所取得有用成果的比较，即投入与产出的比率。它的实质是指在体育劳务产品的生产过程中，以尽可能少的劳动消耗和占有，获取尽可能多的符合社会需要的产品。在这一点上，与一般产品的经济效益没有什么差别。因此，它的上位概念大致属于经济学研究的范畴。

所谓体育的社会效益，是指体育产品大都是精神产品，其产品的主要功能是增强人民体质振奋民族精神，实现个人的全面发展和进步。其实质是体育产品所产生的社会效果。因此，它的上位概念大致属于社会文化娱乐范畴。

由于它们所属的范畴不同，做为相区别的一面，二者是没有主次之分的，其地位应是平等的。可长期以来，人们受传统观念的束缚，把追求经济效益同“小人喻于利”，同“资产阶级的唯利是图”联系在一起，把追求社会效益同“君子喻于义”，同“社会主义优越性”联系在一起，本能地给经济效益和社会效益涂上了色彩，分出了等级。受其影响，体育被看成是纯粹的公益性、福利性事业，体育经费完全靠国家拨款，只讲投入不讲产出，形成了“居民低收入——政府投资——福利分配——投资萎缩”的经济流程。由于没有经济效益做基础，势必影响体育社会效益的实现。直到今天，在体育场馆实行多种经营，提高经济效益的问题上，“有27.5％的人认为体委部分领导对场馆实行多种经营，创收盈利心存顾虑。”〔1〕因此，要正确处理体育产业发展中经济效益与社会效益的关系，必须从思想认识上摆脱极“左”思想的束缚，还经济效益以本来面目。

二、体育的经济效益与社会效益作为相互联系的一面，其关系地位不是一成不变的，而是随研究的领域不同而有不同的涵义

1.就微观而言，在体育产业的经营开发中，应该把经济效益放在首位，兼顾体育的社会效益。

在这里，体育的经济效益就是微观经济效益，即体育单个经营单位的经济效益。同企业一样，应该把经济效益当作自己经营的出发点和归宿，把利润视为企业的生命。这不是由个人的主观意志决定的，而是市场经济条件下，价值规律运作的必然结果。

体育作为产业进行开发，走自主经营，独立核算，自负盈亏的企业化道路，这说明推向市场的体育产品是商品。在市场经济条件下进行生产、交换、分配、消费，必须遵循社会经济运行规律，即以利益为杠杆，通过公平竞争，等价交换，优胜劣汰，最终实现对体育资源的优化配置，保证体育产业的高速运作。因此，各体育经营单位必然想方设法，在尽可能降低劳动占有和劳动消耗的条件下，争取尽可能多的利润。与之相适应；经营者还必须兼顾体育的社会效益，要服务对路，增添花色，不断提高服务质量和档次，满足人们丰富多彩的体育需要，唯有这样，才能获得更多、更长远的经济效益。

目前，在我国最具代表性的是那些由中外合资、外商独资及其他国内大公司，个人投资兴办的一些商业性俱乐部、网球馆、高尔夫球场、体育健身娱乐中心等体育产业。这些投资主体的共同特征是自主经营，自负盈亏，独立核算的经营主体，他们经营体育的目的动机是显而易见的。为了获得更多的利润，占领市场，一些有远见的投资者似乎并不急功近利而是在提高体育的社会效益方面下功夫，像高薪聘请外藉球员、本国优秀运动员，以及培养二、三线梯队等，目的当然是服务于经济效益。

有人认为，体育劳务产品和其他产品不一样，是精神产品，具有公益性，即使是进入市场的部分也是坚持社会利益与经济利益相结合，以社会效益为主。不错，体育劳务产品是精神产品，具有公益性，但体育产品之所以能走向市场，成为商品，从某种角度而言，恰恰是因为它的公益性。广泛的社会性、权利性、公正性，才使得体育劳务产品具备了交换的价值。

综观当今体坛，高水平的运动竞赛已成为一种金光闪闪的商品。一些大商家、公司、企业纷涌而上，竞相为之大洒金钱。他们的目的和动机当然不是为了实现体育的公益性，而是把体育的公益性、社会性当做可利用的手段，通过现代传播媒介，让体育充当出色的广告载体，获取超额利润。像每年为体育投入3000万马克的奔驰公司的信条就是：对体育界投入的钱越多，获取的利润越多。

可以说，正因为有了体育劳条创造精神产品的这种广泛的社会性、公益性，才有了商家争先恐后的投入，带动了广阔的市场需求，才有了体育市场的开辟和繁荣，也使得体育商品的价格扶摇直上。就拿奥运会的电视转播权而言，1984年洛杉矶奥运会售价2.78亿美元，1988年汉城奥运会为4亿美元，1996年亚特兰大奥运会是7亿美元，身价之高令人咋舌。

再拿发行体育来说，当今许多国家都把发行体育作为扶持体育事业发展的支柱产业。它能在极短的时间内迅速筹集大量的资金，靠的就是体育竞赛商品的价值，其使用价值具有广泛的社会性、公益性，因而深受人们的喜爱，并给体育带来滚滚财源。我国“自1994年3月起，截止到1996年底，已顺利发行了22亿元的体育，除百分之五十直接用于返奖外，共筹集资金6.6亿元。”〔2〕主要用于落实奥运争光和全民健身计划，取得了良好的经济效益和社会效益。

由此可见，就微观而言，在体育产业的经营开放中，坚持把经济效益放在首位，兼顾社会效益，这是一种客观存在，是市场经济规律运行的必然结果。就目前而言，我们只有承认这个事实，才能充分显示“谁投资，谁所有，谁受益”的体育改革精神，才能吸引更多的人关心体育，投资体育，促进体育商业化的发展，为最终实现体育的社会效益打下坚实的物质基础。

2.从宏观而言，发展体育产业的最终目的是实现体育为人民服务，为国民经济服务的宗旨，必须把社会效益放在首位，经济效益服从服务于社会效益。

从宏观而言，体育产品中还有相当一部分不能作为商品推向市场，诸如学校体育、职工体育，其基本任务是解决人口素质问题，福利性、义务性突出。像人们健身必备的基础设施投资大、周期长、收益慢，若按市场经济规律自由支配，其生产建设将无法进行。这就需要国家无偿投入，并随着国民经济的发展，逐渐增加投入的比重。这一点我国体育法第41条已做了明文规定，即“县级以上各级人民政府应当将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展，逐步增加对体育事业的投入。”这里充分显示了人民政府把体育的社会效益放在首位，全心全意为人民服务的宗旨。这无疑是英明正确的举措。但笔者认为这属于国家宏观调控的范畴。与微观领域的产业经营开发，坚持把经济效益放在首位并不冲突。我们鼓励微观搞活，追求经济效益、赚取更多的利润，这并非坏事。国家可以通过宏观调控的办法从经营者手中提取丰厚的利润，再把它投资到体育的福利性方面去，做到取之于民，用之于民，这样既可以减轻国家的财政负担，又可以加速体育商业化进程，使体育走上良性循环的发展道路。

三、体育社会效益能否实现，体育产业能否健康发展，并不取决于经济活动本身，而取决于法制的健全和完备，取决于国家宏观调控的力度

在有些人看来，如果在体育产业发展中，坚持把经济效益放在首位，势必会产生唯利是图、斤斤计较、金钱至上、腐朽堕落等不良风气，就会牺牲体育的社会效益，也不利于体育产业的健康发展。而把社会效益放在首位，上述问题似乎就可以避免。其实，事实并非如此。

众所周知，西方许多国家把追求利润当作体育产业发展的前提和归宿。但这并不意味着他们就不顾体育的社会效益。比如，在全民健身方面，我们推出《全民健身计划纲要》，美国推出《健康公民2000年》，加拿大推出《积极人生》，英国推出《90年代体育——迎接新的地平线》……他们颁布的时间似乎比我们更早。在计划的操作实施方面，我们有实施的步骤，他们更有完整的目标体系。以美国的《健康公民2000年》为例，该计划700多页，通篇都是对实施目标的陈述，其中包括3个总目标，22个子目标，47个次子目标和300个再次一级的目标。这些规定似乎并不亚于我们。

至于体育产业能否健康发展，也不取决于经济活动本身。我们国家坚持把体育社会效益放在首位，同样产生了为名利服用兴奋剂，为了金钱而弄虚作假、招摇撞骗等问题，同样不可避免地滋生了拜金主义思潮。这都有力地说明了，在物欲横流的市场经济大潮面前，体育产业能否健康发展，追求经济效益是否就必然牺牲社会效益，并不取决于经济活动本身是把经济效益放在首位还是把社会效益放在首位，而是取决于法制的健全完备。市场经济是利益的经济，同时又是法制的经济。在微观经营中，谁都可以为追逐利润八仙过海，各显神通，但前提必须光明正大、遵纪守法。这就要求在微观搞活的同时，国家必须加强宏观调控的力度，即通过制定实施一系列的法律、法规政策去引导、规范人们的利益行为，再配之以有效的监督，就能妥善地处理宏观与微观领域的经济效益与社会效益的联系。

总之，在看待和处理体育产业发展中，社会效益与经济效益的关系时，一定要注意，从思想观念上摆脱“左”倾思想的束缚，从理论研究上分清宏观与微观不同的领域。

注释

社会效益范文第3篇

【关键词】燃气电厂;尾气综合利用;社会效益;可持续发展;经济效益

天然气在经济发达国家经历了完整的发展阶段，诸如美国、日本等等国家，对于天然气都能够够合理利用。早在天然气的社会开发还不很完善的时期，天然气处于启动阶段，此时由于对于天然气的利用价值还没有明确的认识，所以没有大规模使用。进入到发展阶段，天然气被大量地发现并开发，此时天然气的需求量逐渐上升，并被作为煤炭的取代产品。也就是说，人们对于天然气的利用价值已经形成认知，并开始科学性地开发和规范性地利用。随着天然气的有效利用率提升，各种规章制度被制定出来，政府建立了天然气合理利用的监督机制，同时还制定了与天然气相关的法律条文，以强化天然气使用的监督管理。随着经济发达国家对于天然气的使用逐渐市场化，各种管道输配网络形成，使得天然气使用形成了完整的网络体系，价格机制逐渐形成。中国经济快速发展，伴随着世界经济潮流，可持续发展意识逐渐地树立起来。目前，中国的天然气电厂是热力电厂的三大重要形式之一，但是并不具有市场竞争力，且经济效益也不太可观，却能够发挥重要的社会效益。从燃气电厂的运行来看，其具有占地面积小，运行环保的特点，且启动快速。与煤资源和水资源相比，天然气属于一次性清洁能源，且环保价值在于不会释放出污染环境的物质，而且可以循环利用，不仅改善了发电运行环境，而且还有效地降低了能源消耗，使得电厂的电力供应效率有所提升。鉴于燃气具有较高的综合利用效率，中国从战略发展的角度就要充分利用，以在发挥其社会效益的基础上，创造更高的经济效益。

1 中国燃气发电现状

循环经济可持续发展理念确立起来，中国人民对于环保问题极为关注。虽然目前中国依然以煤发电为主，但是对于天然气发电的推广并没有停止。从目前中国燃气电厂的装机容量来看，在全国的电厂总量中的占有率还很低，主要的原因在于，在当前的能源结构当中，中国具有较大的煤炭储备资源，且水电资源也比较多，天然气虽然属于是清洁能源，对于环境保护具有很高的价值，但是，处于市场经济运行状态下的今天，人的思维方式都是围绕着经济而展开。燃气电厂从初建到正常运行都需要耗费大量的投资，其所能发挥的经济效益需要在几年之后才会产生。特别是中国目前还没有自主研发的燃气轮机，对于联合循环燃气轮机也没有独立的制造能力，使得天然气发电难以发挥其优势。可见，燃气发电要适应社会的需要而发展起来，就要首先满足其经济需求，以在技术力量上有所提升。

从中国燃气发展现状来看，产量呈现出上升趋势。随着燃气储备的逐渐增多，加之新的燃气开发项目建立起来，使得天然气使用成为重点研究课题。中国天然气的使用已经进入到发展时期，西气东输就是有效的证明。西气东输管道的建成将燃气发电推向了市场运行轨道，使得天然气消费获得认可。随着天然气被广泛使用，天然气价格改革方案被制定出来，并开始实施。从2005年至2007年，天然气气价不断地调整，特别是2007 年，中国将天然气价格诉诸到法律，为了应对气价倒挂的问题，各种天然气利用政策出台，其中所涉及到的内容关乎到天然气项目开发和使用局限。2023年2月，国家发展改革委发出通知，决定自4月1日采暖基本结束后将存量气和增量气门站价格并轨，全面理顺非居民用气价格，同时试点放开直供用户用气价格，居民用气门站价格不作调整。从而可以看出，中国的天然气产业正在实现市场化运行，并步入到法制化轨道，并已经形成了天然气市场发展规律。随着中俄、中缅等油气管道的建设持续进行，还有LNG等海外天然气来源，我国的气源缺少的现状将会得到改善。

2 中国燃气发电的现实性

2.1 中国燃气发电是时代的必然

从中国目前的发展状况来看燃气发电已经成为一种必然。目前，中国的燃气发电主要体现为市场多重性上，这就需要建设燃气发电厂时，更多地考虑经济问题，降低成本是关键。天然气开发层面，中国对于燃气开发已经形成了联合生产装置，将气田的开发、管网联接和使用以及电能终端用户三者之间建立其联系，并形成模式。天然气的生产要与供应相配合。中国的电能需求量明显高于供应量，而天然气生产要具有一定的规模性才能够实现稳定而具有规模效应的电能供应。此外，天然气从生产到供应，都要经历较长的建设周期，投资风险之大，且周期长而存在着许多难以预料的因素，使得燃气电厂的建设存在着一定的风险性。

2.2 中国燃气发电存在着一定的风险性

针对于燃气电厂运行的风险性进行分析，主要体现为其长期性和不可逆性。从用户终端的角度而言，电能的使用是一个动态发展的过程，每年都会经历峰谷性，需要电厂相应地调整供电量。这种电能使用波动性的存在，必然会影响到其长期稳定性。一旦出现有突发性事件，就会妨碍到燃气电厂的正常运行，加之一些不可预见的偶然因素存在，都会成为燃气电厂的潜在风险突发点。

2.3 中国燃气发电可以获得综合经济效益

从可持续发展的角度而言，燃气电厂的社会性是不置可否的。可持续发展意味着企业采用了科学的统筹兼顾，使得企业能够处于良性运行状态。科学化的企业管理不仅可以促进天然气产业链的稳定性，而且还可以提高电厂运行效率，创造更高的经济效益。可持续发展是燃气电厂运行的理念，也是天然气企业的未来发展目标。从目前电能市场竞争力的增强，燃气电厂作为行业中的弱势群体，要提高经济效益，就要实施现代化的企业管理，提高管理效益，以应对这巨大的挑战。但是，有关研究专家对燃气电厂即将带来的社会贡献给予了肯定，对于其所能够创造的经济效益则需要放眼未来，从长远的角度考虑。有关人员认为，如果将清洁燃煤技术，比如安装烟气脱硫设备应用与燃煤电厂中，不仅具有一定的价格优势，而且还可以降低细粉尘污染，同时还会增加的输送电的费用。如果将该设备应用 水利发电厂，则会解决枯水期用电匮乏的问题。由此可见，天然气发电所能够带来的经济效益是多方面的，需要综合考虑。

2.4 中国燃气发电需要政策的支持

有研究专家认为，中国燃气发电的最大推动力就是国家相关的法律法规，对环境保护以强化。政府推行各项措施强调环境质量，对于发展清洁能源给予必要的支持，可以使中国的天然气发电快速发展起来。与经济发达国家相比，中国的天然气发电还没有得到普遍认可，但是，中国可以在政策允许下在城市周边建设燃气电厂，不仅承担着为城市供电的责任，还可以就近向城市供热。相应地，一些小型燃煤电厂则要强令关闭。目前的城市周边可以采用“热电联产”，通过发展工业配套动力发挥燃气电厂的优势，以使天然气发电在政策的支持下迎来真正的发展时机。

3 燃气电厂的经济效益与社会效益

3.1 天然气发电可以降低消耗、保护环境

天然气发电的优势在于，能够降低能源生产和消费的比重。根据有关研究显示，到2023年，中国要实现翻两番的经济发展目标，如果采用燃煤发电，需要增加用煤超过12亿吨。中国的自然资源虽然丰富，但是大量的消耗已经使煤炭这种不可再生资源接近枯竭。燃煤发电会到导致资源大量减少，同时还要涉及到煤炭的采掘和运输。采用天然气发电，可以降低煤炭的消耗量，而且还会起到保护环境的作用。中国面临着能源供应和环境保护双重压力，使用天然气发电，对于中国战略性发展而言，具有重要的现实意义。

比如，某燃气电厂采用尾气综合利用技术，新建汽轮发电机组2×50兆瓦，燃气锅炉2×240吨/小时。为了扩大机组容量，规划分期建设4×50兆瓦的汽轮发电机组，高压燃气锅炉为240吨/小时。采用兰炭炉作为燃料的尾气。发电机为空冷式发电机，额定功率是50兆瓦。在尾气处理过程上，兰炭炉将尾气脱硫，经过采集后，输送到气站，然后电厂统一供应。电网变电站采用110千伏电压，对于电网集中控制。使用110千伏的母线将电源接入，按后使用分散型控制系统集中控制。采用燃气发电可以对尾气以综合利用，经过脱硫后就可以用于发电，不仅对能源以循环利用，还降低了污染物排放，不仅提高了经济效益，还发挥了社会效益。但是在使用燃气锅炉时，也会存在着风险性，燃气为易燃易爆气体，在达到一定浓度是遇到火源就会发生爆炸，因此要做好防爆、防火工作。在燃气电厂中，燃气锅炉要符合防爆要求，其所安装的设备，包括阀门执行机构、风机电机等等，都要采用隔爆型。对于尾气综合利用，是经过气站统一收集后向电厂供给。气站的设备以储气罐为主，属于是易燃易爆设施，因此要做好防火措施。

3.2 天然气发电要以政府导向为重要发展方向

中国的燃气发电要快速地发展起来，就要从环境效益的角度出发，对天然气发电进行研究。核电同样是清洁能源，可以发挥环境保护的作用，但是，相对于核电在一次性投资和处理核废料等方面方面的投入，使用天然气成本要低很多，而且在技术上更为成熟一些。目前来说天然气的原材料价格相对于煤电和水电来说是比较贵的，如果在行业竞争中，市场效益不佳，会影响到天然气发电的顺利运行。对于燃气发展，政府给予必要的支持，通过宏观调控政策使用清洁能源的硬性要求，就会促使热电厂使用清洁环保技术，比如，安装烟气脱硫设备等等。另外，政府强化环境保护，可以快速地推动清洁能源的发展。政府对燃气电厂提供环境保护补贴，并在政策上予以一定的优惠，可以使能源结构相应地做出调整。发达国家在工业经济时代，走的是“先污染，后治理”的路子，但是中国不能再重复这种老路，我国环境压力本来就比较大，对于污染日渐严重的生活环境，如果毫无节制地恣意破坏下去，就会危及到人类的生存。政府从支持清洁能源的利用起，发挥其引导作用，可以为联合循环发电设备的广泛应用创设良好的条件。有专家认为，可以将天然气发电政策框架制定出来，对于中国能源结构的优化具有重要的作用，从而提高了电网的安全性，使输电线损有所降低。随着电网运行稳定性的提高，加上天然气发电机组启停快的特点，将其作为调峰电源更为适合。

4 结语

综上所述，面对日益恶化的环境，采用天然气发电，更有利于保护环境质量。中国的多数电厂为燃煤发电，燃煤发电带来的粉尘、氮氧化物、二氧化硫等都会对环境造成破坏，在我国雾霾天气日趋严重的今天，污染物排放的控制显得尤为重要。特别在北方城市的热电厂，由于离城市中心比较近，如果采用燃煤发电，那么来煤炭运输、污染物排放等方面都会对城市环境造成很不利的影响。在中国的能源结构中，调峰是重要的工作环节，尤其是风电近年投产比较多，其反调峰特性对电网调峰的挑战很大。将天然气发电设备由于其启停快，且可以深度调峰，将会对电网调整有很好补充作用。在中国天然气的可利用价值而言，其所创造的社会效益是不言而喻的，但是由于其建设周期长，运行成本高，使其所创造的经济效益要建立在长效机制上。因此，将燃气设备用于电厂的发电运行中，可以相应地减少环境污染，保证电网稳定运行，提高社会效益。

参考文献：

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社会效益范文第4篇

文化一词在不同的研究语境里有不同的含义指向，作为名词，学术界已经有了各种各样的解释，大体都是从人类的精神层面和生活方式来具体阐述。从语渊学角度来看，文化的定义经历了从“心灵和智力的培养”到“智力文明和精神文明”再到“人类的整体生活方式”。这些定义很大程度上适用于大多数的语境，然而我们在分析具体语境下的文化，即作为定语的文化，如文化产业、文化产品等，就需要将文化这个概念具体化，文中将谈到文化产品，此时文化的概念在这里就具体化实用化为：“与人类生活中的智力、道德和艺术方面相关的人类活动与活动成果”①。文化产品更强调的是文艺创作可消费的过程和成果。其主要特征是涉及到创意行为并且可以传递出象征意义的非物质态与物质态的存在。

然而社会是一个意义比较宽泛的词，维基百科对社会的定义是：一般是由自我繁殖的个体构建而成的群体，占据一定的空间，具有独特的文化和风俗习惯。社会是个群体的概念，一个社会必定有其群里所共享的文化。本文将谈到社会效益这个概念，有代表性的学术观点是：社会效益评价是人们对所从事的社会活动或人们的社会行为所引起的社会效果的分析评价。本文着重于文化产品的社会效益分析，根据上述观点，文化产品的社会效益应该是人们从事文化活动的创作对社会产生的价值与影响。然而文化本身就是一种群体或集体行为的表现。人们对文化产品的消费，本身就带有对自我精神层面发展的欲求，这种个体性的精神消费扩大到群体就是社会精神风貌和文明程度的一种体现，是文化产品理应具备的一种社会责任。

二、文化产品与社会效益

文化产品作为人类智力、道德和艺术方面的活动成果，当人们用来消费这些文化产品的时候就使其产生了价值，价值的实现就会带来效益，那效益的呈现因其艺术性和人文性给人以体验，其效益成果必然是以社会价值的实现为基本的社会效益，然而其具体表现出以下特征：

其一，对社会环境的影响。这里的社会环境主要指的是社会风气，社会思潮，社会风貌以及社会的核心价值观等方面。对一个社会文明程度的判定在某些程度上也取决于它的社会环境和社会氛围。文化能否对社会环境起到敦风化俗的作用，就成为文化产品是否具有社会效益的主要衡量标准之一。如果一个文化产品，比如一部电影，一个戏剧，一本书有着低俗化的价值倾向，观众欣赏后的情感体验并没有得到提升，而是逆社会主流发展，影响社会风气，那么这样的产品不仅伤风败俗，而且违背艺术发展的客观规律，必将遭到社会的淘汰。因为文化艺术的发展就是为了实现对人类社会和人性的终极关怀。

其二，对社会经济的影响。文化产品的发展可以影响到一个产业的发展，比如当今创意产业的诞生。我们知道创意产业的发源地是英国，英国提出发展创意产业，除了有其政治目的外，但最主要目的还是为了改变英国在新世纪的没落帝国形象。为改变社会经济发展的陈旧模式，增强经济发展的活力和竞争力，推进经济社会可持续发展，英国试图将文化创意产业作为英国经济振兴的焦点。现如今，我国也把文化创意产业的发展作为转变经济发展方式的核心战略，旨在建设一个健康、和谐、文明和可持续发展的社会。因为文化产品的制作过程大多消耗的是大量的智力资源，从可持续发展的角度来讲，当然文化创意产业是不二选择。

其三，对自然生态环境的影响。随着人们物质生活水平的提高，旅游越来越成为当下人们选择休闲娱乐的热门项目。其实旅游是作为一种文化产品或者文化服务来供人们消费的。旅游业不仅在宏观上促进了社会经济发展，而且对社会个人而言，也见识了各地的风土人情，丰富了人们的情感享受。但是据中国环境报的报道“我国目前有80%的自然保护区在发展旅游，但由于管理跟不上，旅游现在成为破坏自然保护区生态的重要因素”②。其典型案例是，“2023年8月中旬，一场特大山洪突袭了广东省南岭部级自然保护区，冲毁大片山林和建设设施，并直接冲进了附近几户居民家里。山洪过后，满目疮痍。”③究其原因是与自然保护区内正在进行的一系列旅游工程有直接关系。文化产品生产制作如果破坏了自然生态环境，那即使丰富人们生活，但也不能完全算有社会效益。

其四，对文化遗产资源的影响。文化遗产主要包括物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产是具有历史、艺术和科学价值的一些文物;非物质文化遗产是各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式。文化遗产对文化产品的制作来说，无疑是最重要的资源来源之一，如果在利用过程中对其造成了不可挽回的损失，比如将国家文物作为普通文化产品进行肆意贩卖，或者对文化历史遗址拆除重建等，其危害性，对国家甚至是整个人类文明来说都是一种不可估量的损失，又何谈社会效益？

三、文化产品社会效益的实现

美国后现论家詹姆逊认为文化“爆炸效应”是“在整个社会范畴里以惊人的幅度扩张起来。而文化的威力，可使社会生活里的一切活动都充满了文化意义，从经济价值和国家权力，从社会实践到心理结构。”④社会文化意义的实现是文化带给社会的价值所在，是社会效益的实现。然而这种文化的威力如何实现社会效益是值得思考的问题，我认为具体到文化产品本身，应该做到：

其一，尊重艺术创作规律。列夫?托尔斯泰认为艺术活动应该是实现全人类幸福的一种交流方式与情感共鸣的表达。艺术真正的吸引力就在于使个人同其他人融合在一起，形成群体精神上的凝聚力，让整个社会充满人性的关怀。文化产品的创作要遵循这个艺术的规律，具有高尚的艺术灵魂，不被任何媚俗的东西所侵染，其根本价值目标应该是向着人类的幸福迈进，向着社会的文明进步迈进。

其二，实现文化价值的最大化发挥。关于文化产品中的文化价值，思罗斯比（David Throsby）认为：“在宽泛的文化语境里界定价值需要遵循一条必不可少的原则，该原则意味着，价值代表了积极的而非消极的特征，导向了好的而非坏的、更好而非更糟的方面”。⑤那么文化价值的最大化实现就要代表着积极的、好的以及更好的方面。具体化为审美价值、精神价值、社会价值、历史价值、象征价值和真实价值等，每一种价值的实现都会给社会带来积极的影响。文化产品在创作和价值取向的选择方面就应该做到具有审美意义、社会意义不偏离主流，尽可能实现其作品价值意义的最大程度发挥和呈现，传递正能量给社会。

社会效益范文第5篇

关键词：节水改造深化改革灌区经济社会效益

一、紧紧抓住大型灌区续建配套和节水改造的良好契机，在节水工程建设上搞突破

紧紧抓住国家大型灌区续建配套与节水改造的有利契机，积极争取国家投入，努力增加地方财政投入和灌区自筹，为龙凤山灌区建设赢得了主动权。

1．增强水资源忧患意识，坚定灌区续建配套节水改造信心

龙凤山灌区始建于“”年代，是一个设计标准低、工程不配套、急需更新改造的老灌区。需新建、维修和改造的工程占灌区工程总数的43％。灌区缺少控制性工程和区间调节工程，灌排渠系不配套，跑、冒、滴、漏现象较为严重，上游大水漫灌，下游缺水干旱问题普遍存在。农村实行家庭联产承包责任制以后，农民种水稻旱改水的积极性空前高涨，水资源紧缺，供水不足的矛盾日益突出。为调整农村产业结构，扩大高产高效作物面积，增加农民收入和地方财政收入，提高灌区效益，解决水资源不足问题，市政府先后投入100多万元，请黑龙江省水利勘测设计研究院利用2年多时间，为龙凤山灌区重新进行了规划和设计。依据改造规划，拟新建、改造建筑物294座，对75km渗漏严重的渠段采取防渗措施。龙凤山灌区续建配套和节水改造项目列入国家重点工程项目后，1998至2002年，国家共投入水利专项资金3050万元，为加快灌区建设创造了有利条件，同时激发了地方配套和农民投入的积极性。在短短4年时间里，五常市累计投入灌区改造资金3388万元。

2．广筹严管，注重效益，把资金投放到刀刃上

灌区在资金的分配投向上，坚持捆起来使用、突出重点和注重效益的原则，集中投放骨干工程项目。首先，把重点放在瓶颈工程上。卫国灌溉站干渠长达60km，跨4个乡，水田面积近0．6万hm2。长期以来，由于徐家街节制闸和四道岗渡槽两处“卡”水，上游水用不了，而下游的卫国、常堡两个乡近1333hm2的水田缺水。1998年以来，五常市安排投资200多万元，新建了永久性的节制闸和拱形渡槽，从根本上解决了供水能力不足的问题，同时增加了水田灌溉面积。其次，改造病险工程，增强输水能力。营城子灌溉站兰大桥渡槽始建于20世纪30年代，干渠输水能力低，因此灌区筹措资金100万元新建了兰大桥渡槽，使下游的水田灌溉条件得到了明显改善。第三，建站提水，提高水的利用率。卫国乡六合村、民意乡勇进村和兴隆村的地势较高，土地贫瘠，渠道从村旁通过，由于缺少提水设备，百姓只能望水兴叹。为调整农村产业结构，帮助农民脱贫致富，灌区投资300多万元，兴建了六合抽水站和民意抽水站，扩大水田面积近666．6hm2，粮食产量比种玉米大豆时翻了一番。志广乡拥政、民和两个村地处丘岗地，灌区改造工程将旱田改为水田后，每公顷增产粮食1500多kg，每公顷增加收入3000多元，人均年增收近1000元。民意乡永进村农民陆山将2．67hm2旱田改为水田后，全家7口人，人均净增收入940元。

3．落实“三制”，建设精品工程，建立健全水利工程建设管理新机制

在龙凤山灌区续建配套和节水改造工程建设的过程中，严格执行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，使工程建设迈上了创精品、上档次的新台阶，实现了投资项目项项合格。3年来，投资建设在百万元以上的民意抽水站、六合抽水站、四道岗渡槽、兰大桥渡槽等较大型工程都得到了受益乡镇和广大农民的好评。其中，全省流量最大的、跨度24m的钢桁架U形结构兰大桥渡槽和单跨度50m的中承式三角拱桁架结构的四道岗渡槽均被评为省级优质工程。

二、运用科技手段，强化调度管理，在节水措施上挖潜力

在抓工程节水的同时，还突出抓了灌溉节水和机制节水，不断挖掘灌溉潜力。

1．推行先进灌溉技术，减少田间用水

在节水措施上，灌区把工程节水作为重点，投资280万元，完成了6．9km的干渠防渗工程，提高了渠系水的利用率。同时，以工程措施、农艺措施和农机措施相结合，大面积推广大棚旱育苗、超稀植栽培技术，推广“浅—晒—浅—湿”的灌溉技术，实行死水补灌；推广机翻旱耙整地技术，实行耙地、泡田、插秧一茬水。还在小山子灌溉站胜丰支渠、民意灌溉站的抽水干渠、卫国灌溉站友好、六合支渠和营城子灌溉站的营城子支渠建设了4个万亩节水示范区，每公顷用水量由过去的15000m3下降到9000m3，相当于增加了40％的水资源，扩大了水田面积，拉动了农业结构的调整。

2．合理调度水资源，提高水的利用率

龙凤山灌区输水距离较长，从渠首至渠尾近150km，高差较大，一般在20m左右，为了提高水的利用率，灌区提前制定调度计划，确定轮灌时间和办法，上下游错开用水高峰。统一调度流域内水资源，做到科学、经济、合理，利用电厂发电尾水灌溉小山子、卫国灌溉站的耕地，利用光辉、民意和小山子灌溉站上游的回归水补充卫国灌溉站的水源，利用上游四个灌溉站的退水，进入营城子灌溉站的干渠。在用水高峰时还调动区间的小型水库交叉补水，既减少了用水矛盾，又提高了水的利用率。龙凤山水库属于不完全年调节水库，年径流量为7．93亿m3，而兴利库容只有2亿m3，水库弃水较多。为了挖掘水资源潜力，灌区坚持长年调水，合理进行水库调度，在停水以后，把电厂发电尾水和水库的余水蓄入灌区的几个小型水库中，既缓解了灌溉期间用水紧张的矛盾，又使水库水源得到了及时补充，做到了闲水忙用。

龙凤山灌区管理局运用综合节水措施，挖掘潜力，收到了较好的效果。灌区原设计灌溉面积为1．47万hm2，现已发展到近2．67万hm2，相当于在国家不增加投资的情况下又增加了一个龙凤山水库。水田面积的扩大，使大部分坡耕地变成了水平梯田，既增加了农民收入、地方财政收入，又起到了保土、保肥、保水的作用，实现了经济效益、社会效益和生态效益同步增长。

三、深化灌区改革，提高服务质量，为灌区发展营造良好的运行机制

只有不断挖掘内部潜力，实现自我积累、自我发展，才能从根本上使灌区发展步入良性循环轨道。龙凤山灌区在改革中从以下几个方面进行了大胆尝试：

1．改革收费方式，实行收费到户

针对过去委托收费出现的收费不到位、截流和挪用现象，从1996年开始对水田面积进行了多次核查，使收费面积增加了20％。水费由过去的村屯代收改为收费到户，实行供水单位与用水户直接见面，实行水量、水价、水费三公开。同时还推行了灌区建账、村里建卡、用户发证制度，做到账、卡、证相符，地块、面积、收费额清楚，水费收缴率大大提高。改革之初，龙凤山灌区管理局明确规定：凡农民自行到灌溉站交费，给水费全额3％的优惠，于是最先实行这个办法的小山子灌溉站出现了从未有过的农民排队交费现象，农民自觉交费达130多万元，占应收总数的80％以上。

2．坚持依法治水，强化收费力度

水费是灌区生存和发展的经济支柱，全面收缴水费是灌区整体工作中的重头戏。灌区在为农户做好周到服务和深入细致的思想工作的同时，对一些“钉子户”“赖账户”实行依法收费，实现了水费收缴的重大突破。2000年以来，在法院的支持下，先后共立案查处了315起“抗费”案件，收缴水费35万元，追缴滞纳金2万元，执行罚款3万元。和平村一个村领导带头抗费，不但自己不交，还支持亲友和群众“闹费”，水政监察大队对其进行了行政处罚，法院对其实施依法拘留。在法律面前，这个领导现身说法，认责、认账，带头交了水费，接着全村仅一天就完成了水费交纳任务。志广乡长富村一个村民不但拖欠水费，而且还辱骂工作人员，水政监察大队依法对其进行行政处罚，法院对其拘留。事后他如数交纳了水费、滞纳金和罚款，在当地引起强烈反响。依法收费，处罚了个别人，教育了一大片，2000年全灌区水费收缴率达到了90％以上。

3．改革管理体制，引导农民参与灌溉管理

在改革过程中，注重把发展节水灌溉与农民增收结合起来，形成全社会节水的氛围。在一些支渠组建了用水户协会，大胆试行了“管理局＋用水户协会＋用水户”的新型管理模式。还对一些灌溉条件较差、地处偏远的五小水利工程实行了拍卖、租赁和承包，盘活了存量，扩大了增量，为灌区发展注入了活力。灌区把两级核算改为一级核算，灌溉站实行报账制，减少了行政经费180万元，再将这些钱回补于灌区的续建配套和节水改造，为灌区的可持续发展增添了后劲。

4．改革用人机制，实行目标管理

灌区从上到下实行竞聘上岗，全灌区共有干部职工202人，通过竞聘有37人分流到水厂、水库和种养业。对每个职工在工程管理、灌溉管理、服务质量和工作效益等方面实行千分考核，其中水费收缴的分值就占600分，保证了工作质量和效益同报酬直接挂钩的分配机制。